二十大(dà)報告指出，要積極穩妥推進碳達峰碳中和，立足我國(guó)能源資源禀賦，堅持先立後破，有計(jì)劃分步驟實施碳達峰行動，深入推進能源革命，加強煤炭清潔高效利用，加快(kuài)規劃建設新型能源體(tǐ)系，積極參與應對氣候變化全球治理。
以下是報告中“推動綠色發展，促進人(rén)與自(zì)然和諧共生(shēng)”的相(xiàng)關内容：
習近平指出，大(dà)自(zì)然是人(rén)類賴以生(shēng)存發展的基本條件(jiàn)。尊重自(zì)然、順應自(zì)然、保護自(zì)然，是全面建設社會主義現代化國(guó)家的内在要求。必須牢固樹(shù)立和踐行綠水青山(shān)就(jiù)是金山(shān)銀山(shān)的理念，站(zhàn)在人(rén)與自(zì)然和諧共生(shēng)的高度謀劃發展。
我們要推進美麗中國(guó)建設，堅持山(shān)水林田湖草沙一體(tǐ)化保護和系統治理，統籌産業結構調整、污染治理、生(shēng)态保護、應對氣候變化，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，推進生(shēng)态優先、節約集約、綠色低碳發展。
一是加快(kuài)發展方式綠色轉型。加快(kuài)推動産業結構、能源結構、交通運輸結構等調整優化。實施全面節約戰略，推進各類資源節約集約利用，加快(kuài)構建廢棄物循環利用體(tǐ)系。完善支持綠色發展的财稅、金融、投資、價格政策和标準體(tǐ)系，發展綠色低碳産業，健全資源環境要素市場化配置體(tǐ)系，加快(kuài)節能降碳先進技術(shù)研發和推廣應用，倡導綠色消費，推動形成綠色低碳的生(shēng)産方式和生(shēng)活方式。
二是深入推進環境污染防治。持續深入打好藍天、碧水、淨土(tǔ)保衛戰。加強污染物協同控制，基本消除重污染天氣。統籌水資源、水環境、水生(shēng)态治理，推動重要江河湖庫生(shēng)态保護治理，基本消除城(chéng)市黑(hēi)臭水體(tǐ)。加強土(tǔ)壤污染源頭防控，開展新污染物治理。提升環境基礎設施建設水平，推進城(chéng)鄉人(rén)居環境整治。
三是提升生(shēng)态系統多樣性、穩定性、持續性。加快(kuài)實施重要生(shēng)态系統保護和修複重大(dà)工程。推進以國(guó)家公園爲主體(tǐ)的自(zì)然保護地體(tǐ)系建設。實施生(shēng)物多樣性保護重大(dà)工程。科學開展大(dà)規模國(guó)土(tǔ)綠化行動。深化集體(tǐ)林權制度改革。推行草原森林河流湖泊濕地休養生(shēng)息，實施好長江十年(nián)禁漁，健全耕地休耕輪作制度。建立生(shēng)态産品價值實現機(jī)制，完善生(shēng)态保護補償制度。加強生(shēng)物安全管理，防治外來(lái)物種侵害。
四是積極穩妥推進碳達峰碳中和。立足我國(guó)能源資源禀賦，堅持先立後破，有計(jì)劃分步驟實施碳達峰行動。完善能源消耗總量和強度調控，重點控制化石能源消費，逐步轉向碳排放(fàng)總量和強度“雙控”制度。深入推進能源革命，加強煤炭清潔高效利用，加大(dà)油氣資源勘探開發和增儲上産力度，加快(kuài)規劃建設新型能源體(tǐ)系，統籌水電開發和生(shēng)态保護，積極安全有序發展核電，加強能源産供儲銷體(tǐ)系建設，确保能源安全。完善碳排放(fàng)統計(jì)核算制度，健全碳排放(fàng)權市場交易制度。提升生(shēng)态系統碳彙能力。積極參與應對氣候變化全球治理。
黨的二十大(dà)報告關于“雙碳”轉型的表述，雖然簡短(duǎn)，但(dàn)釋放(fàng)非常強烈的信号。
二十大(dà)報告提出：積極穩妥推進碳達峰碳中和。完善碳排放(fàng)統計(jì)核算制度，健全碳排放(fàng)權市場交易制度。這是黨中央對碳達峰碳中和的戰略部署，是方向的定力。在當前新冠肺炎疫情防控不松懈、國(guó)際形勢嚴峻複雜、歐洲能源危機(jī)等多種因素疊加的背景下，重申中國(guó)碳達峰碳中和目标，态度是十分鮮明的。
我國(guó)生(shēng)态文明建設已進入以降碳爲重點戰略方向、推動減污降碳協同增效、促進經濟社會發展全面綠色轉型、實現生(shēng)态環境質量改善由量變到質變的關鍵時期。實現碳達峰碳中和目标，需要保持生(shēng)态文明建設的戰略定力，站(zhàn)在人(rén)與自(zì)然和諧共生(shēng)的高度謀劃綠色發展藍圖。
積極穩妥推進碳達峰碳中和，需要有爲政府、有效市場、技術(shù)創新三端發力。
有爲政府包括頂層規劃，如(rú)《關于完整準确全面貫徹新發展理念 推進碳達峰碳中和工作的實施意見(jiàn)》、《2030年(nián)前碳達峰行動方案》，制定法規标準和統計(jì)監測體(tǐ)系，出台有利于綠色低碳發展的價格、财稅、金融等宏觀政策，建立健全的“雙碳”工作激勵約束機(jī)制，嚴格監督考核，加強管理推動碳排放(fàng)“雙控”。
有效市場包括發揮碳市場在碳排放(fàng)資源配置中的決定性作用。目前電力行業已被納入全國(guó)碳市場，以後還(hái)應逐步納入建材、冶金、石油、化工等行業，力争100%覆蓋各種主要的碳排放(fàng)領域，通過市場信号、市場杠杆有序推動各類降碳新技術(shù)的市場準入。探索企業消納可(kě)再生(shēng)能源的模式，如(rú)自(zì)建分布式光(guāng)伏發電系統、購(gòu)買綠證、投資可(kě)再生(shēng)能源電站(zhàn)、市場化采購(gòu)可(kě)再生(shēng)電力、推廣應用工業園區多能源互補智慧能源雲平台等。
技術(shù)創新包括發揮科技創新支撐作用，促進生(shēng)産領域節能降碳。前段時間，國(guó)家科技部組織專家分析了我國(guó)實現雙碳目标的相(xiàng)關支撐技術(shù)，列出了6大(dà)類、18子類、66 個亞類的關鍵技術(shù)，盡管其中一部分已得(de)到商業營運，如(rú)我國(guó)光(guāng)伏發電技術(shù)在世界上已是“一騎絕塵”，風力發電技術(shù)處在國(guó)際第一方陣，核電技術(shù)也跨入世界先進行列，且西部有大(dà)量的風、光(guāng)資源，西部的荒漠、戈壁地區是建設光(guāng)伏電站(zhàn)的理想場所，但(dàn)總體(tǐ)上我國(guó)碳中和技術(shù)成熟度還(hái)不高，還(hái)有許多任務需要在未來(lái)幾十年(nián)研發突破，氫能、光(guāng)伏、儲能等都(dōu)是要在技術(shù)上尋求突破的碳達峰關鍵核心技術(shù)。
二十大(dà)報告提出“完善碳排放(fàng)統計(jì)核算制度”。碳排放(fàng)統計(jì)核算是一項複雜而龐大(dà)的系統工程，涉及多個層級、多類主體(tǐ)、多種維度，國(guó)家發展改革委、國(guó)家統計(jì)局、生(shēng)态環境部今年(nián)發布了《關于加快(kuài)建立統一規範的碳排放(fàng)統計(jì)核算體(tǐ)系實施方案》，但(dàn)各地區、各領域、各行業碳排放(fàng)核算體(tǐ)系存在數據更新偏慢(màn)、核算口徑不一、基礎排放(fàng)因子滞後等一系列突出問題。未來(lái)在微觀層面，需要建設數據統計(jì)核算系統；中觀層面，需要建設全球和我國(guó)溫室氣體(tǐ)數據庫。除主管部門(mén)組織制修訂電力、鋼鐵、有色、建材、石化、化工、建築等重點行業碳排放(fàng)核算方法及相(xiàng)關國(guó)家标準，加快(kuài)建立覆蓋全面、算法科學的行業碳排放(fàng)核算方法體(tǐ)系外，迫切需要從(cóng)上而下的天空地一體(tǐ)化碳源碳彙監測技術(shù)，包括立體(tǐ)探測，垂直觀測以及動态、精細、不同背景下的碳觀測技術(shù)，同時更需要自(zì)下而上的碳監測，需要碳監測技術(shù)和設備來(lái)滿足現實需求。
實現碳達峰碳中和是一場硬仗，也是一場大(dà)考。一段時間以來(lái)，碳達峰碳中和是我國(guó)社會關注的熱(rè)點。黨的二十大(dà)報告提“碳達峰碳中和”是非常強烈的信号，反映了中央對實施這一重大(dà)戰略所面臨問題的清晰判斷，“碳達峰碳中和是一場廣泛而深刻的經濟社會系統性變革”，必将指引未來(lái)中國(guó)發展轉型的方向。
010-59494419
